小分队的军官命令金陵女子文理学院的两位女负责人明妮·沃特林小姐和陈女士以及她们的女友特维内姆夫人走出大门，在寒风中日军士兵对她们推推揉揉。日本军官坚持认为，校内有中国士兵，一定要把他搜出来执行枪决。最终他们还是放菲奇等3人回了家，但同时又不允许米尔斯留下，所以后来事情怎么发展我们就无从得知了。

    综上所述，结合12月16日司法部抓人事件，我们坚信，如果不立即采取必要的制止措施，安全区全体平民的生命都将受到严重威胁，因为搜家小分队军官的情绪直接决定着他们的生死。

    由于极度恐惧，成千上万的妇女纷纷跑到我们的美国学校寻求保护，这样男人们就越来越孤独。这些公共校舍原来计划安置35万人，但是由于妇女们的恐惧，人数一下增加到了5万人。就这还不包括从司法部和最高法院撤出来的所有男人。

    如果目前的恐怖局面一直持续下去，不仅我们所能提供的住房会成问题，就连供应粮食和招募工人也将变得越发艰难起来。今天早上贵方代表菊池先生来到我们办公室，了解发电厂工人的招募情况。我们只能告诉他，连我们自己的工人都不敢出去干活。我们委员会的欧洲成员不得不自己当卡车司机，为各个收容所运送粮食和燃煤。粮食委员会委员在过去的两天中都不敢走出自己的家门。就在昨天晚上日军士兵在住房委员会的一位先生家里强奸了他家的两位妇女，更让人气愤的是，日军士兵竟然强迫他在旁边站着看。粮食委员会副主任索恩先生保护着收容在金陵神学院的2500名中国人，但他又不得不自己开卡车去运粮食。只要他出去，中国人就没有人保护了。就在昨天，而且是在大白天，在大庭广众之下，日军士兵在神学院一个挤满难民的大厅里强奸了多名妇女。我们外国人不可能既要养活20万中国平民，又要不分白天黑夜地为他们提供保护。这是日本当局的任务。如果贵方能为他们提供必要的保护，我们是能够保证粮食方面的供应的！

    日军军官在安全区执行搜查任务时，好像一直有一个想法在左右着他们的情绪，那就是他们认为安全区里到处都是穿着便服的中国士兵。我们曾向贵方说明过，安全区里是有过中国士兵，但是他们已经在12月13日下午放下武器，然后才进入安全区寻求保护的。

    所以今天我们可以向贵方保证，安全区内已经没有解除武装的中国士兵了，贵方的搜家小分队已经将他们全部清理了出去，但让人遗憾的是同时遭到清理的还有许多中国平民。

    考虑到各方的有关利益，我们向贵方提出以下经过深思熟虑的建议：

    一、约束士兵

    1．我们再次重申昨天的请求，派出宪兵部队，昼夜在安全区巡逻。

    2．在12月16日的信函中，我们请求贵方在安全区的各通道口设置岗哨，阻止四处游荡的日本士兵进入安全区，岗哨至今未设。不过我们仍然请求，日军能想方设法，阻止士兵抢劫、强奸和屠杀中国平民。建议命令士兵夜间不得出营。

    3．我们再次请求贵方，在贵军恢复安宁和秩序之前，在18个较大的收容所的入口处设置岗哨。而且必须严格命令岗哨，全面履行职责，禁止士兵爬墙进入收容所。

    4．另外我们再次请求，在各收容所张贴日语布告，便于日军士兵了解收容所的性质，禁止他们进入收容所骚扰可怜的难民。

    二、搜家

    1．日本搜家小分队的军官们显然并不了解收容所的性质和作用，因此建议贵军派一名高级军官在收容所所长的陪同下，逐一视察全部18个收容所，在白天视察并了解收容所的内部情况。

    2．我们都十分清楚，目前在安全区已经没有解除武装的中国士兵了，也不存在任何狙击手。但是日军现在仍然在不断搜查收容所和私人住宅，而且这种搜查一直伴有抢劫和强奸行为。所以我们认为，日军以前打算阻止中国士兵躲藏在安全区的计划，由宪兵巡逻队来执行。

    3．我们之所以冒昧地提出以上建议，是因为我们坚信，只要平民百姓过上两三天太平的日子，他们就能在安全区内开始正常的生活，食品和取暖物资也就可以得到运输，商家店铺也可以重新开张营业，工人们也就敢出去找活干，他们可以帮助恢复对民生至关重要的企业，如发电厂、自来水厂和电话局等。