自1902新年开始，一股猛烈的新风潮席卷了整个菲律宾，从事城市到乡村，都能感觉到不一样的气息。

    新年伊始，在一月份的政府换届中，自1898年便担任政府总理的朱奉先内阁换届，由崭新出炉的政治精英罗青云，荣登上了总理宝座，组建新的内阁成员。

    原总理朱奉先获任国会参议院议长，依然位高权重。并且荣获总统牵手颁发的大紫荆勋章，以表彰他在四年总理任内做出的杰出贡献。

    原副总理赵福全转任国会众议院议长，他的年龄也不大，刚刚50岁年富力强的时候，继续在政坛发挥余热。

    赵福全荣获总统亲手颁发的紫荆勋章，以表彰他在四年副总理任内，做出的杰出贡献。

    回望过去的1901年，菲律宾社会发生了翻天覆地变化，北方移民继续大量涌入，经济总量突飞猛进，社会安定和谐，工业经济的特征愈发显著。

    在过去的1901年全年，菲律宾国民经济获得了突飞猛进的发展，在上一年国民生产总值gd2116亿银洋（约合1512亿美刀，1银洋＝071美刀）基础上，再度猛增51至3195亿银洋（约合2268亿美刀，1银洋＝071美刀），这样的经济规模，已经超过了日本，位列于世界的第九位，把日本挤到第十位。

    菲律宾国民经济连续两年的增幅超过50，这是非常惊人的速度，菲律宾地区经济全面性增长，人口的大量涌入，助推经济飞速发展。

    在今后几年，大量华人移民带来的人口红利，会继续带动经济高速增长，但奢望超过50的增长速度，明显不现实，那是特殊情况下的产物。

    菲律宾地区的经济突飞猛进发展，离不开大量移民的涌入，截止1901年末人口统计:

    人口依然快速增长，从去年的总人口1201万人，增长到今年未总人口1696万人，人口增幅喜人。

    由于菲律宾华人政权影响力日益扩大，整个地区成为华人经商生活的乐园，这里没有残酷的压迫和剥削，更没有血腥的收割屠戮。

    华人处于国家的主流地位财产不受侵犯，从城市到乡村一片和谐安定，更兼之城市环境优美，治安良好。尤其是南部区的天堂岛，更是碧海银滩，红墙绿瓦宛若人间天堂一般。

    整个菲律宾地区是华人安家置业的乐园，这个美名整个南洋地区包括北方大陆广泛传播，因此，自发的华人移民涌入越来越多，逐渐成为移民的主流，政府不再主导移民事穴宜。

    北方大陆到南洋地区寻求机会的移民，成为了主流，南洋其他地区华人的经商、求学、移民需求也日益旺盛。

    这促使菲律宾国内民族结构得到了进一步的优化，变成了彻底华人主导的社会，其中:

    马来土著民族由459万人减少到427万人，含多达百余万强壮土著男性服苦役中

    华人族群由562万人迅猛增长到1002万人，首次超过了1000万人大关。

    印度族由54万人增长到58万人。

    阿拉伯族由142万人减少到126万人。

    白人由316万人增长到449万人。

    尚有其他少数民族70余万人。

    菲律宾人口的增减变化很明显的体现出政策的方向，在大总统罗霖掌控下，北方华人成为移民的主流，华人族群首次突破1000万人，马来民族和阿拉伯民族继续地受到打压，人口逐渐减少。

    他们和马来土著民族待遇一样，在菲律宾地区都需要交纳两倍的正常赋税。

    而且经商置业都会受到重重的限制，这对于族群来说是个沉重的负担，自然呈现人口流出萎缩之势。

    在菲律宾，只有华人和白人能够享受正常的税赋，至于免税和不交税，这样的特殊人群也有，都在服苦役中。

    这部分逃税的人群华人和白人都有，林子大了什么鸟都有，大笔的财富赚上身却不愿意交税，等待他的就是严厉的苦役惩罚。

    一手缔造这个国家的大总统罗霖都不能够免税，他以身作则，旗下的各个企业厂矿都足额纳税，企业每季的纳税额都在报纸公开报道，让全社会监督。

    罗氏投资公司的做法，引领社会纳税光荣的良好风气，其他的企业不得不纷纷仿效，形成了非常好的社会氛围。

    这就是独裁政府的好处，罗霖可以在这张白纸上任意的图画，没有什么历史包袱，也没有什么势力胆敢来阻挡政策的实施。

    华人团体就是最大的利益既得者，也是罗霖忠臣不二的支持者，更是社会工商业的主流，好政策的推行一呼百应。

    现在的菲律宾政府到处都需要钱，一块银洋恨不得掰成八瓣花，胆敢偷税漏税，那等于在政府的口袋里抢钱，是绝对不能允许的。

    在总理朱奉先内阁四年任上，确实做了不少事，得到大紫荆勋章当之无愧。

    这个初生的菲律宾政府，可以说是全世界最廉洁的政府，政府奉行高薪养廉的政策，对贪污腐败行为严惩不贷。

    受贿超过30个银洋就会丢掉薪水丰厚的公职，有可能加罚鞭刑。

    受贿超过100个银洋就会罚做苦役，抄没财产，根据受贿金额的不同，从一年苦役到终身服苦役不等。

    罪行严重的情况下，有可能全家连坐受罚，那是最严重的惩罚。

    大总统罗霖认为，既然贪污了那么多钱，那么家人一定会知道，最起码会察觉到，也一定会享受到。

    既然如此，如果不主动举报，一旦案发之后，也要受到连带惩罚，把贪污罪行的成本进一步放大。

    在这种情况下，就看你敢不敢伸手了。

    政府建设有铁面无私的廉政公署，职员大多都是从学校毕业不久，深受领袖铁血精神熏陶的学子，配上精干的军官队伍，可以说是铁面无情，办案雷厉风行。

    廉政公署成立伊始，办了几个轰动菲律宾的大案，彻底震慑了那些蠢蠢欲动的官员，老老实实的把手缩回去。

    与丰厚的薪水，光明的前程相比，那一点受贿金额实在是微不足道，不值得伸手。

    普通的警员和职员月薪都在12银洋起，伴随年资和职务的提高而增长。

    普通工人一个月的薪资在4至6块银洋之间，公务人员的起薪就是他们的两倍，而且还会根据任职年限逐年增长，可谓是旱涝保收的金饭碗。

    到了，副警长级别就可以拿到28银洋月薪起，警长36银洋起，加上其他补贴收入，年收入超过500银洋，几乎十倍于普通工人的收入。

    如此高收入，妥妥的白领阶层，怎么可能为了受贿50银洋，丢掉了金饭碗去做苦役？

    而且还会被罚没家产，甚至，家人都会受到连累，下场凄惨不堪设想，那是想也不敢想的事情。

    警察局的警长职务，相当于政府部门的科长，收入也是相差仿佛。

    而处长以上高级官员薪资更高，没人愿意捡了芝麻丢了西瓜，形成了菲律宾政府内，简洁高效的行政效率。

    在这一点上，总理朱奉先内阁功不可没，如果政府一开始就形成了坏风气，以后想再扭转过来就很困难。

    需要花费十倍以上的功夫，成效也不一定显著。