你们的内部规则,如果要拿到媒体上去说,它是构不成证据的。你们说中国政府在项目招标中偏袒国产设备,有没有什么可以拿得出来的证据?”
蒋忠不假思索地说:“那就是首台套政策了,这个可是白纸黑字明确写着的。”
“具体是怎么写的?”海因茨尔问。
蒋忠随身就带着发改委下发的文件,当即拿出来,让翻译逐条地给海因茨尔讲解。海因茨尔拿出一个小本子,一边听一边记录,等到全部听完之后,他皱着眉头说:“蒋先生,贵国政府发布的这个政策,非常狡猾。文件里只说在中外设备条件相当的情况下,中国企业应当优先采购国产装备,不能以没有应用经验为由拒绝国产装备,这一点并不违反国际规则。因为国际贸易协议上并没有规定企业设备招标必须要求对方具有应用经验,贵国政府这样做,虽然有保护本国企业的意图,但却没有什么实质的证据。”
“发文件要求必须优先采购国产装备,算不算是歧视政策呢?”蒋忠问。
“这个在很多国家都有类似规定,wto对此也是允许的。”
“那么,国家财险公司专门为这些首台套设备提供保险,有没有问题呢?”
“这就更没有问题了。保险是一种商业行为,企业自己花钱买保险,这是完全合规的事情。”
“你等等,你刚才说,企业自己花钱买保险是完全合规的。那么,如果买保险的钱不是企业出的,而是国家补贴的,这算不算是违规?”
“国家补贴?”海因茨尔的耳朵腾地一下就立起来了,让人怀疑他是吃胡萝卜长大的,“你说什么,中国企业投保的首台套保险,是由政府补贴的?”
“没错啊,这件事行业里的人都知道。”蒋忠说。
“你有证据吗?”
“这个……”
蒋忠傻眼了,他突然发现,发改委发布关于首台套保险的文件时,还真的没有说过国家补贴这件事。关于这个问题,其实都是行业内的人们互相传的,还有一些财险公司的员工出来说有这么回事。
蒋忠清晰地记得,有一位朋友跟他分析过,财险公司做这个项目是赔本的,因为按照精算师计算的结果,首台套的保险需要达到设备成jiāo价的30%,财险公司才能够保本,而实际上,这些制造企业jiāo的保费只占成jiāo价的2%,中间的这部分,全都是国家进行的补贴。
可是,所有这些信息,在文件上并不存在。财险公司直接推出这样一个险种,发改委要求首台套设备的制造企业必须投保,这就是文件的所有内容。什么国家补贴之类的,只是大家口口相传,到底是不是真的,蒋忠都无法确定。
“这件事,肯定是有的。”蒋忠竭力想用语气来证明自己的诚实,他说:“首台套设备不够成熟,这是谁都知道的。万一设备使用中出了问题,比如说盾构机这件事,万一辰宇公司的产品质量不过关,造成了施工事故,比如把线路打偏了,或者震动了地面上的建筑物,导致建筑物倒塌,这个损失都是非常大的,光赔偿设备款都不够。现在财险公司只收2%的保险,这不明显是亏本的事情吗?如果说这背后没有国家补贴,打死我都不相信。”
海因茨尔耸耸肩膀,说:“蒋先生,我非常理解你的心情,我也完全赞同你的判断。但如果我们找不出证据,光凭这样猜测,媒体是不敢报道的。因为中国政府可以拿着这些报道去控告他们诽谤,我想没有哪家媒体愿意惹上这样的麻烦。”
“可是,这种事情,让我上哪找证据去?”蒋忠苦恼地说。
“有没有亲身参与这件事的人,可以提供一些人证呢?”海因茨尔提醒说。
蒋忠说:“这个太难了。这个险种是国家财险公司推出的,听说是国家发改委参加了设计,还有就是财政部也出了面。可是我上哪给你找发改委和财政部的人去?再说,就算找到他们,他们也不会说出真相来的,除非是……咦,我倒是想起一个人了。”
“什么人?”
“国家社科院的一个教授,叫高教授,名字是什么来着