北洋 作者:戒念
第三百三十七章 监察
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第三百三十七章 监察
谭延闿就坐在自己在中南海的总统办公室中，眼前一摞公文他也只是心不在焉的做一些批示——他虽然很集权但是他也敢于放权，像社会基础建设等方面的问题他非常愿意交给专家来解决，况且维持政府日常工作的是沈静统领的国务院，在这方面国务院做出的判断比他更好，一般国务院呈送上来的公文他只是略微看看做一些批示，其余的不过是一路绿灯当个人形图章罢了。
每隔几分钟，谭延闿都抬起头看看在办公室一角的座钟，现在已经是下午两点了，再过一个小时如果英国政府还没有消息，那他就必须要让围困上海租界的军队强行进入租界来达到自己的目的——禁烟并不是一时一刻便可以完成的，这次他策划的围困上海租界的行动最重要的目的便是让中国的武装人员进入租界，至于那几个鸦片贩子还真的没有太放在心上。
除此之外谭延闿也很好奇，英国人的底线到底在哪里？通过破译英国外交电报的内容来看，英国人对于租界并不是持死守态度，不过最近两个月的谈判成果极为有限。谈判进度显然不能令他满意，在这种瓶颈时期，他所能想到的便是通过一些人为制造或偶然的事件来推动谈判的进一步进行，但是他心中也很害怕画虎不成反类犬，真的将英国远征军招来——他不怕战争，但很讨厌的麻烦。
“总统，内务部部长求见……”秘书轻轻的打开门进来通报。
“请他进来，没有特别的事情暂时我不接见任何人！”谭延闿抬起头来习惯性的看看座钟后说道。
“董老板，希望这次你来是带给我一个好消息，否则我下一站就必须去国防部召开军事工作会议了……”谭延闿站起来一边示意老k坐到沙发上，一边笑着说道。
老k笑着说道：“总统，这是刚刚截获的电文，内容对我们非常有利，估计用不了几分钟朱尔典就会来见你……”
谭延闿接过电报纸仔细看了看，这是英国当局发给朱尔典关于上海租界被围困的处理办法电文，英国人果然在最后一刻选择了退让，但是要求进入英租界的中国“警察”只能携带短枪，不能身穿军装等要求。谭延闿看过后笑了笑说道：“英国佬净干这些猫盖屎的事情，欲盖弥彰，不管怎么说，只要我们持枪进去不管是警察还是军队都是胜利！”
“那我是不是要发电报通知上海方面，让他们提前做好准备，只要英国人以服软我们就进去……”老k笑着说道。
“不用急，反正都是我们需要的结果，上海工部局方面不可能违背英国当局的决定，到时候他们自己进去就行了，不然人家里面若是有情报行家的话，一看就知道他们的电报密码出了问题。如此一来对我们而言是得不偿失，到时候他们一换密码你们又要忙活几个月……最重要的是我们这几个月需要多关注一下英国海军方面的消息，英国人也在谋求全装重型火炮战舰的突破，有很大可能是和我们同样选择了秘密建造，在我们的蒙古级战列舰公开之前英国那边的消息对我们而言很重要，内务部的海外部门若是截获这方面的电报必须立刻传回来……”谭延闿说道。
内务部温基岩率领的密室在获得了大量的人才之后，在这方面的工作卓有成效，已经完整破译了各国列强驻华公使的电报，甚至还在欧洲设立了无线电监听点，以此来获得欧洲方面的情报。英国人若是建造完成无畏舰之后未必会通知其驻华公使朱尔典，但是很可能会让朱尔典采取强硬的谈判立场，真正能够在第一时间判断那艘划时代的战列舰造好消息的，也只能是欧洲监听站。
“好的，那内务部就不多事了……总统，上海那边内务部是不要撤回来？”
“暂时不用，那里的禁毒工作还需要内务部的协助，以前k机关时代的时候，上海那边没有少安排眼线，禁毒需要许多渠道，况且那些被抓的毒贩子的资产也需要‘数据化’，一些善后的事情也离不开你们……我需要你们以最快的速度对那些毒贩子进行处理，当然司法程序自然有人会负责，你们主要是搜集到足够的证据——按照《禁毒法》的条例也许他们当中有些人还会有漏网之鱼，我需要的是他们必须全部都是死刑，明白了么？！”谭延闿冷冷的说道。
老k听后点点头说道：“这个不难，我现在手中就有足够的证据，租界里面和鸦片有关的中国人，内务部都分别建立了详细的档案，就算鸦片治不了他们死罪，诸如逼良为娼、走私货物、贿赂官员等等，像他们这些人屁股底下从来就没有干净的时候，这些罪证其实有很多，不过有租界保护着他们，最近几年租界的鸦片生意也需要他们，英国人对他们护得很严实所以没有动他们，这次也算是他们恶贯满盈了……”
“你手中要有这些东西做好准备，这些人本质上就是充当英国佬的敛财工具而已，所谓的英国鸦片调查委员会不过是一个笑柄，英国佬自己也知道这东西摆不到台面上来，但是又舍不得其中的巨额利润，而这些人渣恰好解了英国佬的难题……我要让所有人知道，贩卖鸦片的人不得好死，贩卖鸦片又充当外国人的工具的家伙更不用想活命！到时候内务部要派出一个刑讯小组协助警察部来对鸦片贩子进行审讯，只要不弄死了，你们可以以任何方式来从他们的口中得到需要的口供……”
“前段日子夫人在上海的时候就有一个刑讯组配合，夫人离开上海后，这个刑讯组作为内务部加强江南情报网络的组成部分留在了上海。除了在南京开设了一个内务部情报员培训班之外到现在还没有什么具体的任务，由他们来担任刑讯任务是最恰当不过了，他们的能力是非常值得信赖的，没有他们撬不开的嘴巴……”老k有些得意的笑着说道。
中国情报部门下设的刑讯科可以说是成立最早的部门，这个部门在谭延闿还主持广东的时候就已经存在了，其成员大都是经验老到的前清捕房老手和账房，对于查账拷打刑讯非常精通。他们的手段谭延闿是见识过的，光是看他们使用的“工具”就已经够让人眼花缭乱的了，当年对付“王半城”和庆亲王在广东的爪牙就是他们，将王半城的财产“数据化”和用刑讯逼供的方式揭庆亲王老底，这些“技术活”对他们来说非常容易。
谭延闿点点头笑着说道：“他们确实是令人放心的，不过提到他们我希望内务部也要注意一个工作方向，便是政府官员廉政的问题……先前曾经有过一个设想，专门成立一支负责对付贪官污吏的行动机构，只是一直没有合适的时机和缺乏人才。今天提起这个刑讯组让我感觉这件事不能再拖下去了，我想先在北方和南方由内务部先各成立一所学校，专门来训练一批人，这些人你可以先去找总理，由党部方面为你们提供学员，你们来提供老师和准备教材，到了这个机构成立之时说不得还需要你们内务部来配合加派人手，这些事情你可以先行准备一下……”
谭延闿坚信“人性本恶”的观点，而中国漫长数千年的历史也证明一个人如果缺乏监督，他的地位越高对社会的危害也就越大，小到一个县官大到一国之君莫不如此，如果指着四书五经那套玩意凭空的在道德层面上来约束官员的操行，那纯粹是痴人说梦。
现在国家初创阶段，政府部门有很多都是这样，一个部门身兼数职，政府工作还没有特别的细化。这主要是中国才刚刚建立起来一个从未出现过的政权体系，很多方面不要说中国，就是现代国家体系的源头欧美也并不完善，对于中国来说完全是摸着石头过河。不过反贪污和贪污的历史同样古老，而对谭延闿来说对内统治这个国家的第一要务便是重惩贪污，纯洁中国官员队伍——再好的政策也需要人来执行，如果政府官员贪污腐化，那苦心制定出来的政令就成为废纸一张。最重要的一个贪污腐化的国家不要说建立一个公平的社会机制，就是能否生存下去都很难说——中国的老百姓可以忍受很多，但是他们最不能容忍的便是社会的不公。
谭延闿组建的政府体系中也有监察系统，不过这个系统的运作效率显然还很低下，目前中国官员的治理还是在走以前中国历史的老路，靠的是个人的道德自律，不同的是还掺杂了简单的党派信念——目前致公党还远称不上有什么信仰的地步，一切都是初创，这对谭延闿的政府和党都带来了极大的挑战。不过现在外患压力已经大大降低，国家不可能总是维持在临战状态，内部体系梳理尽快的让国家走上正轨才是王道。以前内务部在纪检监察方面的工作成就甚至比正牌的监察系统还要高，这是不正常的，况且在谭延闿看来情报部门也是国家暴力机器的组成部分，在国内搞特务政治最后绝对不是好下场，必须要单独的成立一个强力的纪检监察部门来承担这项工作。
老k并不是外人，如果放在国防部的话，海军或是陆军双方都会认为这是在挖它们的墙脚，而老k的来历和方榕卿有很大关系，就像赵恒君一样，他们是非常可靠的。谭延闿只是将他的设想一说，老k便明白谭延闿想要做些什么：“这个没有问题，不过在经费和选择校址上我需要一定的配合，尤其是南方的地方党部，必经内务部在南方的力量还差得远，地方党部在这方面可以提供必要的帮助……”
“董老板，你回去后便开始运作这件事，经费上没有什么问题，内务部会得到一笔特别开支，这是从国务院那边直接划拨的款项，内务部要给国务院干活哪能让你们来自掏腰包？总理那边经费必经充足，到时候缺钱就直接打报告让他掏钱！”谭延闿笑着说道。
“总统，不知道情报部门的下次合并在什么时候展开？我个人以为将海军和陆军的两个情报局于内务部合并并非是一件好事，同时合并的效果也并非想象中的那么好……”老k的话刚说到一半，便被秘书给打断了——英国驻华公使朱尔典求见。
谭延闿站起身来笑着说道：“这个朱尔典是不经念叨的……你先回去做好目前的工作，至于情报部门合并的事情，你可以先写一份报告上来，我看过后考虑一下再给你答复。”
老k反对内务部和军事情报部门合并也是出于对国防部的戒心，海军和陆军的两个情报局在发展上是落后于内务部的，在海外情报据点上更是如此——这两个军事情报局在海外的情报站还局限于大使馆，而内务部在欧洲的主要强国都设有情报点，甚至还有几个无线电监听站，配合密室的强大密码破译能力，内务部收集情报的能力根本不是另外两个军事情报局所能够比的。放在以前海军和陆军情报局在很多事情上都有求于内务部，至于他们两家的竞争内务部可以稳坐钓鱼台坐山观虎斗，但是一旦要合并，内务部这种“超然”的姿态可就没有了，这等于将内务部也给拖下了水，老k自然不希望内务部被搅进陆海之争这个泥潭中——他是内务部唯一的一个中将，情报部门合并后成立的新的情报组织的领头羊还不知道是谁呢，哪里有现在他这么惬意？！
对于情报部门的整合，谭延闿最初的考虑是给陆海之争来个釜底抽薪，先将情报组织给摘出来，它们再怎么折腾也不会掀起什么浪花来——情报工作特殊，更何况军事情报部门担负着国家安全的重任，这两个派系的斗争在他看来怎么都是内耗，两个情报局加起来的办事效率连内务部的一半都没有，实在是太让他恼火了。不过老k既然提出了反对意见，出于对他的绝对信任，谭延闿也要进一步的慎重考虑，但是陆海情报局就算不和内务部合并，这两个情报局也不可能单独存在下去，它们两家被合并是绝对跑不了的。
谭延闿将老k送走后，在客厅中会见了匆匆赶来的英国驻华公使朱尔典，朱尔典来此目的和英国当局的态度，他已经通过老k了解过了，剩下来的事情就是顺理成章的履行“手续”罢了。谭延闿相信经过这次事件之后，英国当局应该能够明白自己收回租界的决心，也许英国人还会在香港殖民地问题上做做文章，但是他手中还有一张牌没有打——外国列强在中国可不止英国的香港殖民地，还有葡萄牙的澳门殖民地，在对待澳门殖民地的问题上他是绝对不会像对英国这么慎重，以最干净利索的手法直接接管澳门，葡萄牙除了抗议之外还能够说什么？这样不断的敲山震虎的方式下，英国佬还能够挺多久？
上海租界危机因为英国当局在最后时刻的退让而被“和平”解决，中国接受英国当局提出的“军人不能进入租界”的要求，两千三百多名全副武装的“警察”在下午三点进入上海租界，直接前往目标地点查处鸦片。
无论哪个时代，鸦片总是和武器联系在一起，鸦片贩子多半都有自己的武装力量，只不过有大有小而已，像这个世界最大的鸦片贩子英国政府还有只能在租借区一些偏僻路段开设一家小型烟馆的地方帮会。中国警察进入租界不到十分钟，租界区内便响起了枪声，还没有等英国巡警反应过来更令他们惊骇的事情发生了——枪声在很短的时间内演变成了手榴弹的爆炸声，中国警察手里居然有手榴弹这种武器！
还没有等英国巡警赶到事发地点，枪声和爆炸声就已经结束了，英国巡捕看到只有四处摆放的死尸，不过他们却并没有上前交涉——朱尔典在给工部局的电报中建议所有的租界巡捕应该集中在巡捕房中不得外出，无论发生了什么事情都不要和进入租界的中国人员发生冲突……
朱尔典已经意识到上海租界危机绝对不是仅仅中国武装人员进入租界查处毒品这么简单，在接到英国电报的时候朱尔典就知道英国已经准备放弃远东了，如果中国的军力和影响力还是十年前的样子，英国也许会派出远征军来维护自己的尊严，但是经过第二次布尔战争和远东海参崴中俄战争之后，英国已经没有勇气采用武力手段来解决目前的危机了，更重要的是中国政府几乎是以最后通牒的方式来限定今天下午三点中国人必须进入租界区，这根本就是在挤兑英国——要么选择战争，要么选择退让，英国没有进行战争的能力，也只能选择退让！
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