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北宋大法官 第1122节
    见到张斐,赵顼便是打趣道:“张三,你这回可真是将所有人都吓得一跳啊!”
    当时是直接传来开战的消息,这可是将满朝文武给吓坏了。
    张斐忙道:“陛下明鉴,是那些辽人将我们吓得一跳,我才刚到那里,他们就直接率兵侵界,在我们的领土上横冲直撞。”
    赵顼眉头一皱,哼道:“这已经是他们惯用的伎俩,每回与我朝谈判时,他们都仗着自己武力强盛,在边境耀武扬威。”
    说着,他又向张斐问道:“那些北人在谈判时,是何态度?”
    张斐回答道:“非常傲慢,而且他们的目标,还不是目前被辽人侵占的耕地,他们似乎还想要得到更多,并且话里话外也在暗示我们,如果满足不了他们,他们将会采取军事行动来占领,语气非常坚定,仿佛是势在必行的。
    或许他们认为,咱们在熙河拓边多少里地,他们得分一大半走。”
    “他们真是欺人太甚。”
    赵顼听罢,是狠狠一拍桌子。
    我们在熙河每年花费这么多钱,也死了不少人,你们几句话,就想拿一大半走,这真是太欺负人了。
    张斐道:“但是目前为止,我们在那些禁区边缘,根本就没有实力与辽军抗衡,他们的军队,是可以肆意侵入,烧毁我们的一些防御工事。
    并且,他们还要求在未有彻底解决争议之前,我们必须维持当地的现状,也就是不能再修建防御工事,否则的话,他们将会出兵摧毁。当然,他们也承诺在这期间,不会再派军队侵界。”
    赵顼听得是怒火中烧,但与面对西夏不一样,也就只能是怒一怒,也不敢真的与辽国撕破脸。
    原因很简单,就是真心打不过。
    到徽宗时期,宋军和金军两面夹击命悬一线的辽国,宋军还是被打的一败涂地,最终还是金军帮宋军收复燕云大部分的州县。
    况且现在辽国比那时候可是要强大得多,因为辽国早不像匈奴、突厥一样,是以部落的形式存在,它现在也是属于国家文明,他能够调动的人力、资源是非常多的。
    赵顼又向张斐问道:“那你认为我们该如何应对?”
    “寸土不让。”
    张斐道:“虽然他们侵占我国一些领土,都已经是不争的事实,而且那些地区,辽人是我们汉人的五倍多。但是我们承认与否,将是有本质的不同,只要我们不承认,这里就会一直存在争议,等到我们国力变得强盛,便可更加强硬地应对。
    而且,我们不能再将目光局限于西夏,而应该从全局考量,也就是说,我们下一步不是必定要进攻西夏,也有可能是先与辽国开战。
    这些选项,都应该在我们的考虑范围内。我们之前的战略,就是过于狭隘,以至于辽国都知道,我们马上就要进攻西夏,故此他们才敢肆无忌惮地趁火打劫。
    我们必须要改变这种思维,为什么我们每年给予他们这么多岁币,为什么我们不能与辽国一战,相比起西夏而言,这燕云十六州对于我们的意义更大。”
    这不是他从历史书上学来的,而是来到这里之后,所感受到的,在辽国未有挑衅之前,他完全感受不到,辽国的威胁,仿佛西夏就是唯一的敌人。
    但显然辽国对大宋的威胁是更大的。
    为什么感觉不到,就是辽国不在宋朝的整个战略之中,这令人有一种奇怪的感觉,战略太过狭隘。
    赵顼听得是又喜又忧,稍显信心不足道:“你认为我们能够做到吗?”
    他当然也想收复燕云十六州,但目前为止,他尚未想过,因为他认为,这应该是消灭西夏该考虑的事。
    但张斐认为,这都是摆在面前的选项,是不分先后的。
    事实也是如此。
    每回宋朝出兵西夏,辽国必然会掺合一脚,使得宋朝赔了夫人又折兵,为什么不先打辽国?
    张斐点点头,非常坚定地说道:“一定能的,只不过我们现在还需要一些时日,等到完成公检法改革,使得国内可以根据法律自行运转,那么陛下就可以集中所有精力去对付外敌。
    如今公检法已经在各地发挥作用,如熙河拓边,要是西北未有先一步完成司法改革,我们的压力绝不只是如此。”
    赵顼稍稍点头,这一点他是深有感触,心里又多了一些信心,道:“那你认为,我们能够拖多久?”
    张斐道:“应该是能够拖个两三年,但这对于我们而言已经是足够了。不过,在这期间,辽国肯定还会继续发难,不断制造压力,制造恐惧,恐吓我们的官员,让我们不敢与之为敌。
    故此,陛下还需要专门组建一个团队,去应付辽国的挑衅,从而专注于国内的改革变法。”
    赵顼紧锁眉头道:“但是我们始终难以避免两线作战。”
    张斐迟疑少许,道:“从目前的态势来看,是这样的。如果想要避免,那就需要天时地利人和,不过我认为,这是有可能发生的。
    因为根据我们的观察,辽国内部现在也是动荡不安,而且辽国的国主、权臣,年纪都不小,这都是我们的优势。我们可以派出更多的探子,打探他们内部的情况,只要我们内部发展稳定,那我们一定能够等到一个绝佳的机会。”
    赵顼却是摇摇头,道:“这家家都有本难念的经,我们的问题可不仅限于北朝和西夏,还有南边的交趾啊!”
    张斐愣了愣,“交交趾?”
    赵顼点点头道:“近几年来,那交趾李氏,不断对外扩张,最近又从占城国那里夺得不少土地,而他们一直都觊觎我朝钦州领土,尤其是当他们得知我们在熙河拓边的消息后,就变得更加猖獗。”
    张斐呆了半响,不由的感慨道:“陛下若能成功,其文治武功必然是要超过汉武唐宗啊!”
    这真是太难啊!
    南边还有一个交趾。
    赵顼听到这话,略显尴尬,道:“你的意思是,朕不可能取得成功?”
    张斐忙道:“当然不是,那汉武唐宗又不是不能超越的。”
    旋即又问道:“不知王学士他们打算如何应对?”
    赵顼道:“其实在交趾攻伐占城时,朝廷就一直在关注他们的行动。早在去年年初的时候,先生认为该给李氏一些教训,故此他举荐了两位主张对交趾强硬的官员治理钦州,让他们去那边练兵,同时断绝与交趾的贸易往来,打击交趾的财政。
    但是当时你建议朕因以内政为主,故此朕一直都在犹豫之中,哪知今年又遇到灾情,这事就耽搁了。
    如今朕正好决定,暂时停止对西夏的围剿,故此先生应该趁此机会,先消灭交趾这个后患。”
    对了!记得熙宁年间,宋朝跟交趾还打过一战,虽然取得胜利,但对国力消耗巨大,也为今后兵败西夏埋下伏笔,应该也就是这一两年。那现在跑去练兵?是不是晚了一点啊。
    张斐突然想起这事来,也不由得感到有那么一丝丝紧张。
    但他并不知道的是,他其实已经扇动了蝴蝶翅膀。
    如果是按照历史的流程,青苗法已经在岭南诸县全面执行,这也引发了一些当地民怨,于是让交趾看到了机会,因为交趾一直想要往宋朝领土扩张。
    王安石也看出交趾的动机,同时他是也需要战功,来给予改革变法的支持,于是他更换南边的官员,派了一批强硬派过去,在那边厉兵秣马,又断绝与交趾的贸易,试图先打击他们经济,再出兵交趾,最终在这诸多因素下,交趾决定先发制人。
    但如今两件事都没有发生,青苗法目前还只是到江南、湖广地区,并且因为京东东路的动乱,大家是有所收敛的,官员们也不敢再肆无忌惮地去强制摊派。
    而更换官员、断绝贸易这件事也没有发生,因为赵顼当时更偏向张斐的战略,就是着重内政,再忍上两年。
    但是交趾还是在不断侵占宋朝的领土,这也是不争的事实。
    故此,王安石再向赵顼提及此事,反正这北线,西线都转打算为防守阶段,不如先拔出南边这颗钉子。
    这也确实有道理。
    要出门打仗,得将自己的后花园清扫干净。
    但张斐并不知道,自己已经挥动了蝴蝶翅膀,他只知道有这么回事,而且是发生在与西夏开战之前,具体时间,他倒是不太记得,以及什么原因发生的,他也并不是很清楚。
    张斐觉得很紧迫,不能练兵,应该直接派兵过去,他思索一会儿,道:“陛下,我觉得应该直接派军队过去。”
    赵顼惊讶道:“直接派军队过去?”
    张斐点点头。
    赵顼道:“你知道直接派军队过去驻扎,要耗费多少军费吗?”
    “这我当然清楚。”
    张斐点点头,又道:“但是据我所知,那边许多地方都是一些什么洞主、寨主在维持着当地治安。”
    赵顼点点头,“但这与派兵过去有何关系?”
    张斐道:“正是因为当地的制度,有别于中原,所以想要在那边推行公检法,是非常困难的。我建议直接派军队过去,一来是为了防备交趾入侵,二来,是利用军队控制住当地,然后再在当地推行公检法,到时士兵可以就地转为皇家警察。”
    赵顼诧异道:“你是想要在那边推行公检法?”
    张斐点点头道:“目前朝廷对那边掌控还是不足,但是公检法能够为陛下更好的掌控那边的州县。而且,我不认为现在是出兵交趾的最佳时机,应该采取恩威并施,一方面增加当地的防御,另一方面,加强两边的贸易往来。
    因为根据熙河方面的消息来看,其他民族是能够更快的融入公检法制度,相比起他们的酋长制度,百姓也更愿意活在公检法的制度下。
    故此,我们可以效仿熙河的成功,在南边边境也推行公检法制度,以此来笼络当地民心,从而来一步步削弱交趾。
    我们可以用制度去进攻,用兵马来防守,但前提是我们要有足够的皇家警察,但如果直接派皇家警察过去,会引起当地酋长的警惕,但如果是派军队防御交趾,那就在情理之中。”
    在边境推行公检法制度,没有军队控制,是几乎做不到的,因为边境很多地区,采取的是羁縻制度,要推行公检法制度,必然会受到武力反抗。
    之前张斐设想的是,一步步慢慢推过去,但是交趾危机和熙河的成功,让他突然想到,可以先边境推行,只要先军队控制,然后军队直接转为皇家警察,再派官员过去。
    现在禁军士兵,都想进入警署,因为警署的俸禄、奖金都非常及时到位,关键百姓更喜欢皇家警察。
    士兵的地位非常低,跟皇家警察没得比。
    如果就地转换,很多士兵会非常愿意,但你让他长期在那边驻守,他们肯定又不愿意。
    “制度进攻?”
    赵顼微微一怔,这个名词头回听说。。
    张斐点点头道:“任何一个百姓,都会愿意活在一个可以捍卫自己正当权益的制度下,而不会愿意活在一个视人命于草芥的野蛮制度下。
    熙河地区已经证明这一点,但同时也证明,那些蛮人一定会动用武力手段来制造混乱的。
    战争或许是不可避免的,但是相较于进攻,防御起来是更加节省人力物力,且不容易出现太多意外。”
    他也不能告诉赵顼,到时会损失惨重的,而今后的进攻,也会令宋军损失不小,必须得马上做好防备。
    他得找个理由去解释这一切。
    赵顼点点头道:“朕在前不久,也收到枢密使的来信,王韶新制定的策略,与你说得差不多。他也认为,现在只要稳定住熙河地区,将来就会更多的部族,自愿归降我们。而且,他认为面对敌人小规模袭扰,皇家警察要比军队更好防备。”
    张斐道:“皇家警察是可以更好的防备,但是税务司是能够更好的采取小规模的进攻。”
    赵顼惊讶道:“税务司进攻?”
    张斐点点头道:“在京东东路对付草寇的时候,税警是出力最多的,也打得最狠的,原因很简单,士兵打下一块地方,他其实得不到太多赏金的,但税务司不一样,多一块地,税务司就多一块地区的收入。
    在税务司看来,那些个洞主、寨主全都是一头头肥猪,这都不用陛下吩咐,他们就会想办法搞定那些洞主、寨主。
    到时候,我们也能够用这一招去对付那些侵入我朝领土的辽人,就是让他们交税。”
    赵顼真心有些不太信:“这这能行吗?”
    张斐笑道:“只要我方军队能够防守住对方的进攻,那我就敢保证,税务司每年都能够在当地拓展出一大块税区来。”
    第七百六十八章 清者自清
    不得不说,张斐的这个计划,还真是吓到了赵顼。
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