林满堂也不气馁，他沿着京城大街小巷慢腾腾地走，终于叫他发现一个商机，而且这商机还真只有朝廷才有能力办到。
    他二话不说，直接进宫找皇上。
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    “你说什么？你要规划城西？”皇上有些不可思议。城西多处都很荒凉。许多地方都打不出水，所以住的人很少。
    林满堂点头，“是啊。”
    林满堂拿出舆图，“皇上，您看，城东、城中、城南、城北都很挤。只有城西因为水井少，所以很宽松。如果咱们把城西的地都买下来。然后盖上房子，租给那些读书人，是不是就能有一笔源源不断的收入？”
    皇上蹙眉，“话是这么说，可你刚刚也说了，城西水少，你这个问题都没解决，怎么盖房子租给别人？”
    林满堂笑道，“没事。皇上有所不知，我大女儿设计的一套上下水只需要很少的水井，就可以自由控制水阀。哪怕是几层楼，也依旧可以供应。”
    提起这事，皇上就来气，“好好的王爷被你们搞得一团糟。朕听底下的人说，那些水管破坏屋子整体美观，丑得不成。”
    “皇上，丑是丑了点，可是他可以防火啊。”林满堂笑道，“如果咱们自己盖房子，可以墙缝里装水管，这样就不用担心美观了。”
    皇上崩着一张脸，“这样一来，花费不低啊。”
    林满堂还不死心，“皇上若是想节省钱，可以将房子加盖几层。比如盖四层，这样占地少，盖出来的房子会多上许多。”
    京城人口有百万人，人口密度极大。房租价格也是与日俱增。
    皇上蹙眉，“可这不符合规矩。举人住的房子高度有限制。”
    “他们只是租住权，又没有购买权。房子依旧是皇上的。”林满堂顿了顿又补充，“微臣算过，房子设定四层，会比皇宫低一级。这样也不算违制。”
    皇上细细一想，这话倒也在理，“那依你所说，需要多少钱投入，每月又能收多少钱，多久可以回本？”
    国库好不容易攒点钱，这还没捂热呢，又要花出去，他心口疼。
    这林满堂有毒，明明他一再劝说他不要花钱，可他还是要花。偏偏他自己还被他说服了。
    关于这点，林满堂还真没算过，“微臣回去就去打听，到时候给您列一个详细的表格。”
    皇上挥手，“行，这事全部交由你来办。”
    林满堂点头退下。
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    林满堂说干就干，回去后，他就开始让庄文几人下去调查。
    没几日，他就得到详细数据，然后再经过演算，列成表格拿给皇上看。
    皇上接过表格，看了几眼，指着其中一项，“这是什么意思？为什么还有小学堂、中学堂和大学堂？这是什么意思？”
    林满堂参考的是前世小区的设计，一体化很便捷，“皇上，微臣统计过了。在城东租房子的人多数都是读书人或八1九品外地小官。他们没有多少余钱，又拖家带口，只能租一套小宅子。小学堂和中学堂是为他们的孩子准备，大学堂就是为读书人准备。到时候可以让翰林院或是国子监前去兼职上课，也能让他们贴补家用。”
    皇上目瞪口呆，“那这菜市场？”
    林满堂解释，“就是卖菜的地方。”
    皇上又指着其中一排，“那这一排是？”
    林满堂细心介绍，“房子最外层这一排是铺面，这样咱们每月都能收到租金。还有这路也要铺成水泥地，方便行人走路。”
    皇上咽了口唾沫，“你这花费不低吧？国库那点家当能够你折腾的？”
    该不会还要他往里贴钱吧？他好不容易攒点家当容易嘛。这才多久，又惦记上了。
    林满堂仔细算盘了一下，“没事。微臣想好了，可以继续发国债。微臣算过了，只要盖四层楼房，四年就可以回本。每年利率可以达到25%，国债一年才3%，咱们至少能赚22%。”
    皇上叹了口气，“如果用官员，到时候收入一定会层层盘剥。别说22%，到最后恐怕连10%都没有。花这么多钱，只收回这点本，不值得。”
    林满堂细想了下，“那没事，咱们按街道划分，每块区域包给一个商人。到时候让他们去管理。咱们只需要收钱就成。保证没有衙役克扣银两。如果有不良商人，咱们随时可以收回承包权。”
    皇上越听越心动，不用官员发工资，全部承包出去，多好的事。他甚至迫不及待想将房子盖起来，“那要多久？”
    “微臣的意思是先把地方给买下来。然后一点一点往后盖。”
    “那这区域的百姓怎么办？”皇上还没被金钱冲昏头脑，还知道想着这边的百姓。
    林满堂笑道，“微臣打算用城郊的良田跟这边的百姓换。一亩地换三十亩良田。再根据房子的大小给予赔偿。”
    城郊的地向来没有普通百姓的份儿。每次就算有田，也会先由官员买下来。
    今年又有贪官落马，林满堂将良田押着，没有卖出去。就是想用这些良田换城西的地。
    皇上颔首，“行，就依你。”
    “内阁那边？”
    皇上摆手，“无事，内阁那边朕会打声招呼。”
    林满堂松了一口气。他回去后，开始写奏章。
    奏章写完后，户部这边与城西百姓谈拆迁赔偿一事。工部这边已经由官员前去测量土地，打算盖房子。
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