上海方面的电台报道，特劳特曼博士在结束了对南京的短暂访问后乘海关巡逻艇已经抵达了汉口。电台报道说，南京城市区内不会发生战斗，因为日本人不打算摧毁各个国务部门富丽堂皇的建筑。通过电台得到的消息和这里目前的实际情况形成了鲜明的对照。而且前面我已经提到，根据罗森博士的秘密通知，特劳特曼博士提出的和平建议已被最高统帅接受。但是此时，城内正在为保卫战做最后的准备。这里的每一个士兵都声称要战斗到只剩最后一个人。当然对这些事情不值得感到奇怪，出于外交惯例，人们在报道中会有意地歪曲事实。城门外的房子被烧掉了。人们要求那些住在城郊接合部、房子被烧的老百姓躲进我们的安全区，这说明人们还是默认了我们的安全区。克勒格尔刚从施佩林家回来，他发现房门已经被撬开，部分物品遭劫。他让人先把剩下的饮料全部带了回来，这个做法很实际。许尔特尔报告说，他今天在去汤山的时候，进入了中日双方交战区，幸运的是他没受到任何伤害。通过这些我们可以肯定的是，日军真的已经推进到了汤山，过不了多久就会到这里了。我们在山西路入口处竖起第一批委员会旗帜时，美联社记者还给我们摄了影。在下午6点的新闻发布会上，马市长没有露面，外国人也仅有一半人出席，估计其余的人可能已经上船了。有人谣传城内靠近城门的房子也要烧掉。这让那些住在南门附近的穷苦百姓感到很恐慌，因此几百户家庭的一家老小涌向我们安全区，但是在黑夜中又找不到住宿的地方。妇女和儿童瑟缩哭喊着坐在铺盖卷上，等待着去找住处的丈夫和父亲。我们今天运进了2117袋米，明天是否还能进出城门就不知道了。

    供报界专稿1937年12月7日

    一、今天下午，已经开始在山西路交叉路口处安置界旗。

    二、根据警察局方局长的报告，唐将军已经发布命令，从安全区境内撤出全部军事设施。我们的总稽查确认，高射炮阵地已经从五台山撤出，此外我们还注意到，其他一系列军事设施也正准备运走。

    三、今天晚上发布了通告，要求所有店主将商店迁进安全区，并尽可能多地将储存的商品带进安全区。

    四、今天晚上还向中国报界提供一份公告文本，该公告将于明天在安全区域内广为张贴，公告用通俗易懂的语言向市民介绍安全区的意义。

    五、同时还向中国报界披露安全区的行为守则，该守则也将于明天在安全区内广为张贴。下面是该守则中关于住宿和膳食问题的几个要点：

    1．住宿：

    建议居民尽可能在安全区内达成私人住房协议。需交付的房租应尽可能的低，绝不应超过和平时期通行的价格。

    安全区内的公共建筑以及学校是给没有能力签订私人住房协议的最贫穷的人预留的。学校只有在迫不得已的情况下才予以开放。

    对于居留在公共建筑物和学校的家庭，其家庭成员可以共同安置在一起，但是寝室的安置将根据性别区分。该住宿的安置是免费的，为了能安置大规模的难民，向每人提供的寝室面积不得超过16平方英尺。

    在安全区启用后，若以上设施不足以安置全部难民，委员会将要求安全区内所有空房或仅得到部分使用的房屋的主人免费接纳剩余的无家可归者。

    2．膳食：

    指定分发给委员会并由委员会储备的大米、面粉，由经过委员会特许的私家商店出售。

    穷人的膳食由红卍字会和红十字会负责管理的粥厂以低价提供。粥厂分别位于五台山、金陵大学附近，以及山西路交叉路口。

    3．安全区的启用时间：

    一旦中国军方撤出全部军事设施，委员会将向双方正式宣布启用安全区。

    公共建筑物和学校设施将尽快开放，安置最贫穷的人，开放事宜将另行公布。

    安全区的最终开放还将通过报纸的专版予以公布。

    供中国报界和安全区布告使用:

    告南京市民书《告南京市民书》的文字，采用拉贝在日记中保存的中文原件。

    在不久以前，上海战争的时候，国际委员会曾经向中日双方当局建议，在南京市一部分地方设立一个平民安全区。这个区域为双方所赞同的。中国当局允诺中国军队不进入指定的区域。这个区域既然没有驻兵，日方也就赞同不再攻打那个地方了。这个协定为双方所遵守的。在那个区域以外的南京市各地方，虽然有恐怖和毁灭的事，然而这个难民区域却是被救了，而且又救了整千整万人的生命。

    现在，南京的国际委员会也为本城作了同样的建议，这个区域的界址开在下面：”东面以中山路北段从新街口到山西路广场为界；北面以山西路广场沿西到西康路为界；西面以西康路向南到汉口路交界，又向东南成直线到上海路与汉口路交界处为界；南面以汉中路与上海路交界处到原的新街口为界。”这个区域的边界都用了旗帜作记号。在旗帜上面有一个红十字，红十字以外再有一个红圆圈，并在旗上写了”难民区”三字。