抗战之红色警戒 作者:大刀老猿

    第255章 最低保障

    “让耕者有其田不一宝是要暴力强制性的还可以用经济的手段嘛赎买或者经济调控。≦≧”孟享仔细斟酌道“我们此次东征南伐收复失地不仅仅是赶走了鬼子还抓了不少的汉奸。罪大恶极的要处理那些罪过轻的也要处罚一阵没收罚款收上来不少的土地。

    鬼子来了一场战乱就多了不少的无主的土地这也是一部分。

    我们手底下也有点余钱按照市价赎买一部分土地还是可以的。”陆陆续续的先锋军手中已经掌握了一千一百多万亩土地了。

    “再一个也是最重要的一个就是经济调控了。我打算凡是每户土地在十亩以下的都免收所有的农业税赋。”这个十亩是孟享根据统计的资料选择了华夏中占了绝大多数的农户标准来划分。本来他是打算用五亩地起征的但一盘算此时的五亩地有时候混温饱都不容易孟享干脆就提高到了十亩地这样更能显示出优越性来。

    “啊？”李树春不由大惊他可是明白其中的诸多门道。不要看这一条政策千年来的皇粮国税牵扯到的可不是简简单单的钱的问题这可是要引来政局的大变动。

    “土地改草利益纷杂是牵扯很多。但只要主线抓住就可录茧抽丝。此时无论是那个势力想立足没有给民众十足的好处是不行的紧靠着军队控制也不长久。国家发展民族强盛也不是一腔热血的空喊口号。这个时代农民是各阶层数量占最多的土地又是他们最关心的。从土地问题上给他们实惠他们的心思也就靠向了我们。”孟享不紧不慢的解释道。

    “好妙啊”唐药师突然拍手赞道“这个法子妙啊这个法子看似实惠不多却是大大的分崩离析了地方上的氏族势力。≦≧民众多贪利自然大户分户少了些氏族的制约推行政府的政策更加的方便。

    再者无数朝代的改草最大的阻碍莫过于吏改。上行下违再好的制度也没有用。现今十亩以平土地不收税以后没了吏们的发挥空间也就让贫苦民众少了一番折腾。

    此法甚好只是有些地方还需要斟酌。

    一是山东土地总数不足十亩虽片片分割后也难以满足人人有其田的愿望：二者人人皆向耕作其他行业人手自然稀少三者农业税赋自然也要缺失大半恐怕财政上更加的吃紧尤其是依靠农业税崭吃饭的乡镇财政；

    四者以户论亩人少得利人多负多若以人数限制恐怕老幼难养；

    五者户籍的问题恐怕也是要耗费颇多。

    六者度量衡新变〖中〗央虽行不威各地不均恐难公平。”

    不过孟享此时已经有了全套的不禁笑道：“这个自然是可以解决”吧眼光不由望向了周白。

    周白旁边已经想了半天心中欲言见状也皱眉道：“这几个问题有些倒是好解决。

    财政问题地方上工商并举税赋已占半壁待盐业调整后税赋更足。如果没有大的战备财政问题倒是不怕。

    度量衡一事〖中〗央前些年已经在推行新标准多多用心广为宣传严格度量统一起来倒也无大硪户籍的编造麻烦是麻烦但只要多用心也能解决。≦≧只是多费些人力财力罢了。

    只是老幼之养尤其是劳力的冉题却是大事。虽然有些办法也是不治根本。劳力固土虽可安居但工商不兴啊”

    孟享笑了笑这就是时代的差距了。再聪明的人局限于这个时代也不可能有太超现实的举动。即使是偶有奇谈怪想也是自我否定居多。也多亏了金手指了孟享才能看透这个时代的迷雾。

    “要想管理民众知民为根本。”孟享微笑道“民所欲顺之以理民所行拘之以法。”

    “我要推行的这个法子不仅仅是牵扯到农村而且城里的也要顾及到。只要是咱们地盘上的所有公民都要顾及到。”孟享转而道“我要推行的法子是要建立最低保障制度最根本的解决全体民众的温饱问题。”

    孟享耳边仿佛听到了吸气的声音但他没在意依然兴致昂扬的道：“国家什么是国家。国家也是民众聚集起来的一种集合体。国不为家国不为民妄为国。”

    “民众吃不饱穿不暖这就是国家的责任。”

    “耕作劳苦一生却衣食不保这是谁的过错？总量不变下贫富不均就是造成这种现象的根源。”

    “均贫富不是简单的平均。不仅仅是各方面来自得利者的压力而且有不平才有流动性才可能流水不腐保障社会的良性方争。有此不平均也是正常的。但华夏最大的不平均就是有和无的巨大差距了。华夏的老百姓是最有忍耐性的但凡是有一口活路就和绵羊式的好管理。给口饭吃就被供奉至与天齐。≦≧”

    “最低保障就是提供最低的生存保障消除有和无之间的巨大鸿沟的”

    “这个窟窿太大了山东一地的财政吃不消啊”李树春不由道他清楚老韩时候的财政即使最好的时候这样的消耗也负担不起啊。

    “财政？政府是做什么的就是执行再分配的把式。是劫富济贫还是劫贫济富就看这个政府衙门口朝哪边开了。按照总量来算足够让所有的老百姓都饿不死甚至吃饱饭。我们就是干这个的”孟享一挥手道“这个最低保障可以分为两种情况一榫是农业人口种地的。这个低保就是按照十亩以下不纳税的法子来进行。一户拥有10亩以内的土地是不需要征收任何税费的只要有来征税的完全可以把他们赶出去。在华夏户拥有10亩土地以下的人家占了大多数这些人口被免除了千百年来的皇粮国税绝对会成为我们最大的支持者”孟享这一面向全华夏的话雄心已露让其他几人互相对望了几眼。

    孟享所的这个免征就是免征了皇粮国税是免除所有的税务杂费。以后只有国家规定了的税种才能征收其他的一概不认。这也避免了一些那种只有国家免除的才不征其他的想怎么征收就这么征收的现象。

    “即使是超过10亩土地的户主也只需要征收一种税合并后的农业税只是根据不同的亩数和土拖征收不同的税负。土地也是可以分为上中下三等划分来调整等级收税。

    为了让大多数人都分配到土地促进保障制度很好的贯彻实施下去。按照亩数算10亩到100亩是一个档次施行中等税负征收：100亩到1000亩是一个档次进行较高税负征收亩土地以上又是一个档次绝对让那些大地主们记忆深刻。≦≧”

    普通的老百姓哪里分得清什么税是合理合法的？只要官府来人要征钱征粮胳膊还能拧过大腿？

    一税制免去了免去了乱七八糟的其他税赋。也就保障了收税的稳定消除了其中的一些猫腻。至于证收上来的税款怎么分配那就靠内部制衡来分配了。内部的势力争斗自然不会出现屁民对官府那样一边倒的绝对优势。

    “这个户的户口以三人为最低限额多者不限。这些人就占了农村的近一半了。有些大户再分成户这样的用户咱们的就占了绝大多数了。农村问题基本可以稳定住了。”

    土地问题只是为了解决温饱的基本需求不能通过这个来富民强国。保持社会稳定是这种土地政策的最大贡献。

    “按照特区现有的近五千万亩地算除去那些土地多者就算其中还有不少四人一户五人一户的人家甚至更多人的。最多也只能供应一千五百万人。”周白盘算道。

    “此时山东可出一亿亩地人口有三千多万人不足四千万。若按照这种算法就差不多够了”孟享笑道他此时的目标已经指向了山东全境。

    “而且这个最低保障可不是只有农业人口的。除去那些有地户的户口薄上的人口外其他无地的人口皆可以拥有最低粮食保箨制度。

    “至于非农业人员流动性大就不以户为单位了而是以个人为单位管理这样才方便根据有人科学的测算一人一年有二百斤粮食就饿不死有三百斤粮食就能活动自如。按照这个标准咱们也要分出等级。暂时分为五级吧。

    第一级最低保障额为每年120斤粮食暂时以麦为标准这个是带有惩罚性的标准。≦≧不过斤麦直接换算做杂粮也饿不死人。

    第二级就是150斤粮食。这个有着惩戒性质。没有工作的人适用这一条。至于想要吃的更饱吃得更好那就去自己做工自己挣政府只管饿不死。

    第三级提高到这个是大众化的。有工作就是在为社会做贡献都是使用这一条。

    第四级斤粮这个是鼓励型的标准各行业的那些瑾守职业干好本职工作的。都应该适当的鼓励。

    士兵家属和退役士兵也可以适用这一级别。另外这个也是解决老幼问题的法子。任何超过60岁的老人都可以领取这今年代活到60岁也不容易啊对于幼儿六岁以下的孩童也是同样可以领取这一等级的最低保障。”

    “不可”几个人本来已经听得有些眼直听到这里唐药师低呵道……幼儿之事此例一开热怕家家生育多生多利不能生育者必然使尽各种办法四处求子紊乱家祠。”

    “这个当然也有限制两胎以内都有这个保障两胎以外的自己养而且收养的孩童不算。”孟享倒是没有想过这个这个法子倒是他临时添加上去的。

    “若是孩童刚刚生出来就被人抱去落入别人的名下呢？下边官吏施展些伎俩记录就改了。”唐药师难得的言辞对孟享如此顶撞继而他低叹一声道“想当年我那幼子也是被人拐去至今无忧踪影。每每念及痛惜不已啊”

    想想后世很人性化执法的松散导致那些独苗被拐人贩子逍遥法外各家父母心中的痛楚孟享也是心中黯然和声安慰道：“我们以后要严格律法加大对于人贩子的惩治力度但凡有贩卖人口者杀破人家庭等同于杀人罪名以杀警戒看还有多少人敢再当人贩子”

    “是在平有些失态了请将军继续发言”唐药师闻言欣然道。

    “这律法倒是要严加规划了”孟享想道。

    “幼儿和生育后的母亲需要营养有利于幼童的发弃这一条倒是需要仔细斟酌一番。”孟享道。

    “这一条倒是仁厚其实只要孕妇先行登记记录就足以保障产后了。”李树春笑道。

    “各地生育多在家中条件不足危险很大。施行前两胎免费接生检查的优惠政策集中到医院来这样记录也方便些。”后世差不多所有的婴儿都是在医院里生的所以孟享直接就道反正多建造几所医院就行了有基地在手这个倒是不难。

    “不错虽然财政上吃不消。不过民生有福了。”周白也感叹道。对于孟享虽然年轻但却魄力十足。义务教育一事已经让他很满意了这一次的最低保障制度更是一平子解决了百姓的温饱问题甚合他意。

    “还有第五级这个是奖励级别斤粮食足以保障人的吃饭问题。这一条针对的是对我们有贡献的一类人包括那些为国捐躯的烈士家属。当然这个烈士家属仅限于烈士的父母、妻儿以及祖父母等直系亲属。加上烈士的抚恤津贴这足以让战士们安心了。”

    孟享听多了那些流血又流泪的事情死亡是无法用金钱来衡量的不能因为此时一个馊头就能换一条命就安抚以一个馊头。这种同命不同价是对人性的极大嘲讽。

    相信有了养一辈子的最低保障制度的实施士兵们没了后顾之忧精神面貌也绝对不会差于用政治武装起来的士兵。士兵们拼命不就是为了让家人过上好日子吗？

    “好将士们有此鼓舞更当奋勇杀敌。将士收心民心所向外人很难插手进来了。只是财政压力太大了别人也很难效仿。”连一向不过问政事的范种也惊叹于财政的压力。

    “不得不若是不考虑财政的问题这样的法子会引起华夏从头到脚的巨变”唐药师赞道。

    10亩田免税的诱惑直接可以导致现在农村封建家族势力的崩塌。基础保障的白吃饭的政策更是一脚把牢固的族权踹倒。

    大户被分成了户以逃避税赋。户会自动把一户中的农业人口压到最低的三人剩下的人口就直接成了廉价劳动力。不需要圈地不需要公社公产大批的廉价劳动力创造的价值足以让〖中〗国翻天覆地的改娈飞剩余的人口按照每户最低三人规模分配了剩余的土地足以保障粮食的稳定。期间通过调整基础保障的标准和多田者的税负就可以指导政府政策的方向了。作为国内最大的保守势力的封建思想核心家族体系即将崩塌。

    基础保障制度也缓和了土地危机。没地的人吃基保饭土地少的免税赋政府可以和土地多的人慢慢的磨。势力之间的斗争虽然充满着妥协但不会出现个人与势力斗争那种差距悬殊的无奈。

    “财政的问题不需要担心已经有专款负责此事”孟享之所以的那么有底气全都是因为背后有基地在支持。

    基地生产的廉价武器装备解决了军费超量的问题可以集中钱财和精力去实行改草；更不用军火买卖和〖药〗品买卖提供了大量外来收入连外国人的钱也赚来了。德国人给的五千万很是让孟享挺腰杆。

    120斤的一石粮食仅仅10元的成本加上那些不需要支付费用的耕地者用滚滚不断的军火交易足以支撑了。

    [..]

    <!面页章节尾部广告--><><a站长&抗战之红色警戒》[第二卷扬帆第最低保障)”><>（如果章节有错误请向我们报告）

    <></a>

    第255章 最低保障在线阅读

    第255章 最低保障

    -